为深入推进平安杭锦建设，牢固树立以人民为中心的发展思想，不断增强群众的安全感获得感幸福感，旗委、政府决定从2020年10月20日至2021年1月30日，在全旗范围内开展为期100天的社会治安整治冬季攻势专项行动，现将有关事宜通告如下：

（一）依法严厉打击缠访闹访重访越级访等违法犯罪行为。

1.在各级党委、人大、政协、行政、监察、审判、检察、军事机关，企业单位、事业单位、社会团体单位、重要交通场站或者周边其他公共场所，聚众实施统一着装、佩戴统一标识、静坐滞留、张贴散发材料、喊口号、打横幅、穿状衣等行为，或者实施跳楼、服毒等自杀、自伤行为以及扬言实施自杀、自伤行为，情节严重，致使工作、生产、营业和教学、科研、医疗活动无法进行，造成严重损失的；

2.在各级党委、人大、政协、行政、监察、审判、检察、军事机关，聚众实施强行冲闯、围堵大门通道，围攻、辱骂工作人员，强占办公场所，投掷石块杂物等冲击国家机关行为，致使国家机关工作无法进行，造成严重损失的；

3.聚众扰乱车站、码头、民用航空站、商场、公园、影剧院、展览会、运动场及周边公共场所或者其他公共场所秩序，聚众堵塞交通或者破坏交通秩序，抗拒、阻碍国家治安管理工作人员依法执行职务，情节严重的；

4.个人多次扰乱国家机关的工作秩序，经行政处罚后仍不改正，造成严重后果的；

5.多次组织、资助他人到各级党委、人大、政协、行政、监察、审判、检察、军事机关，企业单位、事业单位、社会团体单位、重要交通场站或者周边其他公共场所，非法聚集，扰乱社会秩序，情节严重的；

6.在各级党委、人大、政协、行政、监察、审判、检察、军事机关，企业单位、事业单位、社会团体单位、重要交通场站或者周边其他公共场所，实施自杀、自伤、打横幅、撒传单、拦车辆、统一着装、佩戴统一标识等行为，起哄闹事，造成公共场所秩序严重混乱的；

7.追逐、拦截、辱骂、恐吓、随意殴打他人，情节恶劣的，或者强拿硬要、任意损毁、占用公私财物，情节严重的；

8.编造虚假信息，或者明知是编造的虚假信息，在信息网络上散布，或者组织、指使人员在信息网络上散布，起哄闹事，造成公共序严重混乱的；

9.在信访活动中或者以信访为名，以暴力、威胁方法阻碍国家机关工作人员依法执行职务的；

10.非法携带枪支、弹药、管制刀具或者爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蚀性物品进入公共场所或者公共交通工具，危及公共安全，情节严重的；

11.设立网站、通讯群组，用于在信访活动中或者以信访为名实施违法犯罪活动，情节严重的；明知他人利用信息网络在信访活动中或者以信访为名实施犯罪行为，为其提供技术支持或者其他帮助，情节严重的；网络服务提供者不履行法律、行政法规规定的信息网络安全管理义务，经监管部门责令采取改正措施而拒不改正，情节严重的；

12.在信访活动中或者以信访为名，煽动教唆、组织、策划、指挥他人实施违法犯罪行为的；

13.上述各项行为构成相关犯罪的，从重处罚；不构成犯罪、依法不起诉或者免予刑事处罚的，依法予以治安管理处罚或者其他行政处罚；在特定场所实施违反治安管理行为的，从重处罚，依法可以行政拘留的，依法予以行政拘留。

（二）依法严厉打击“黄赌毒”违法犯罪行为。

1.利用农闲时节，组织赌博、“围胡”放款，设赌抽头，牟取暴利的;

2.以营利为目的，为赌博提供条件或参与赌博，赌资较大，为赌博提供场所、设定赌博方式、提供赌具、筹码、资金等组织赌博，构成犯罪的；

3.以营利为目的，聚众赌博或以赌博为业，构成犯罪的；

4.组织招募人员跨境赌博、经营管理向我国公民吸赌的跨境赌场、赴境外参与赌博；

5.利用互联网和移动通讯终端等开设赌场、为赌博网站招募下级代理及参与网络赌博的人员；通过P2P网贷业务和分期购业务等方式非法提供资金支持的；

6.组织、容留妇女卖淫的组织者、经营者和团伙骨干；以获利为目的，对明知是卖淫嫖娼非法活动而为其提供场所的；

7.公共娱乐场所组织含色情内容的淫秽表演活动；涉嫌卖淫嫖娼的重点路段和部位的招嫖等行为；

8.制作、贩卖、传播淫秽物品和未成年人涉黄行为；

9.贩卖、吸食大麻、摇头丸、“K粉”等毒品活动；

10.为毒品贩卖提供便利或放纵其行为的娱乐场所经营者。

（三）依法严厉打击恶意讨薪违法犯罪行为。

1.违反社会治安管理规定，采取拉横幅、堵塞道路、阻碍交通、封锁出入口等方式，造成严重影响的；

2.采取爬楼、爬吊塔、切断水源、冲击施工现场等方式，妨碍正常施工、影响办公秩序，造成严重损失的；

3.采取敲诈、勒索、胁迫等方式索取建设领域工程款、材料款、劳务款，或农民工工资，涉嫌欺诈或以合同纠纷为由蓄意闹事的；

4.串通部分农民工，伪造证据，虚报、冒领工资，或者煽动农民工采取激进手段要挟、勒索，超额索赔以获取非法利益的；

5.施工方借农民工工资名义讨要工程款的；

6.组织农民工或非施工现场人员围堵国家机关、冲击行政办公区域的；

7.不服从政府部门管理，威胁相关政府工作人员人身安全等严重影响政府有关部门调处的。

（四）依法严厉打击“老赖”行为。

1.拒绝报告或者虚假报告财产情况、违反人民法院限制高消费及有关消费令等拒不执行行为，经采取罚款或者拘留等强制措施后仍拒不执行的；

2.伪造、毁灭有关被执行人履行能力的重要证据，以暴力、威胁、贿买方法阻止他人作证或者指使、贿买、胁迫他人作伪证，妨碍人民法院查明被执行人财产情况，致使判决、裁定无法执行的；

3.拒不交付法律文书指定交付的财物、票证或者拒不迁出房屋、退出土地，致使判决、裁定无法执行的；

4.与他人串通，通过虚假诉讼、虚假仲裁、虚假和解等方式妨害执行，致使判决、裁定无法执行的；

5.以暴力、威胁方法阻碍执行人员进入执行现场或者聚众哄闹、冲击执行现场，致使执行工作无法进行的；

6.对执行人员进行侮辱、围攻、扣押、殴打，致使执行工作无法进行的；

7.毁损、抢夺执行案件材料、执行公务车辆和其他执行器械、执行人员服装以及执行公务证件，致使执行工作无法进行的；

8.拒不执行判决、裁定，致使债权人遭受重大损失的。

特此通告

中共杭锦旗委员会办公室

杭锦旗人民政府办公室

              2020年10月20日