黄河是中华民族的母亲河，黄河流域的保护和发展历来是安民兴邦的大事。

 黄河流域生态保护和高质量发展是千秋大计。杭锦旗位于黄河中上游黄河“几”字湾段，作为全国黄河流域流经最长的旗县和全市推进黄河流域生态保护与高质量发展的主战场，始终坚持生态优先、绿色发展的导向，坚决扛起责任，落实“共同抓好大保护、协同推进大治理”，处理生态保护与高质量发展的关系，发挥杭锦在黄河流域的独特优势，努力把黄河生态保护好、把沿黄产业发展好、把黄河文明传承好，积极探索经济高质量发展新路径。

 创新开展“引凌治沙”，库布其沙漠水生态建设带来绿色奇迹

 水是基础性自然资源和战略性经济资源，是生态环境的控制性要素，是人类和一切生物赖以生存的基本物质条件。杭锦旗为缓解黄河防凌防汛压力和生态水源短缺难题，大胆创新，开启“引凌治沙”模式，推进实施库布其沙漠重点水生态综合治理项目，即在黄河凌汛高水位时将凌水引入库布其沙漠腹地，改善沙漠生态环境，形成从黄河引水、自流经过库布其沙漠、再退还黄河的水循环格局，达到减轻防凌压力和治沙双赢目的，真正做到了变水害为水利。同时，形成约100km²生态湿地，20多种植物自然恢复生长，10多种水鸟长期栖息，新增造林40多平方公里，沙漠生态环境得到极大改善，促进河流生态系统健康，提高生物多样性，切实形成一条了“绿色屏障”，为内蒙古打造祖国北疆亮丽风景线增光添彩，维护“母亲河”健康生命。

 把绿色作为底色，发展才更有亮色。水生态项目不仅给库布其沙漠带来了绿色，让生活在周边的农牧民享受到了生态治理带来的效益，牧民借机扩大养牛规模，出栏量大幅提高，收入随之大幅增加，为黄河水治理和沙漠生态治理探索出一条很好的路子，也为下一步生态产业化发展奠定了基础。

 综合开发利用排干水，推进沿黄灌区盐碱地改造

 杭锦灌区是全市最大的引黄自流灌区，为强化沿黄灌区水资源节约集约利用，杭锦旗借助深化改革契机，对沿黄灌区排干水进行开发利用，探索将排干水收集处理合格后，进行水权交易，有偿转让给工业项目和种养殖大户。通过探索进行“水权交易”，对沿黄灌区排干的盐碱水再生利用，并赋权交易，优化水资源配置机制。同时，对灌区灌排水网络系统进行提升改造，推进沿黄灌区盐碱地改造，为地方经济发展注入了活力。

 深化农业水价综合改革，助推农业用水集约化

 2017年水利部将杭锦旗列为农业水价综合改革试点旗，杭锦旗在推进灌区现代化管理中诸多改革举措受到国家发改委和水利部认可。杭锦旗通过理顺管理体制、建立水权制度、改革水价制度、完善奖惩机制、强化计量管理等多举措，深化农业水价综合改革，助推农业用水集约化，推动用水方式由粗放向节约集约转变。通过农业水价综合改革，切实提高灌区农民节水意识，有效推动了农业供给侧结构性改革，农业种植结构更趋合理，农民增产增收幅度达30%以上。

 探索水权转换模式，促进水资源优化配置

 杭锦旗是农牧业大旗，为统筹解决农业传统灌溉方式低效浪费和工业用水供需矛盾的突出问题，杭锦旗在“水权转换”方面进行有效探索，率先在全国实施“水权转换”节水改造工程，推动水资源从低效益的经济领域转向高效益的经济领域，提高水资源的利用率和效益。水权转换通过市场机制高效配置黄河水资源，为农牧民增收创造了条件。同时，把沿河工业带凝聚成产业集聚的平台，促进黄河水资源利用与流域经济发展的双赢，为自治区探索跨盟市水权转换提供了有益的借鉴。

 担负起责任，保护传承弘扬黄河文化

 黄河文化是中华文明的重要组成部分，做好黄河文化保护与弘扬对延续历史文脉、坚定文化自信、增强文旅品牌内涵具有重要作用。

 杭锦旗广袤而辽阔的天然草原，足以让人心旷神怡，穿沙公路举世无双，库布其沙漠浩瀚无边，七星湖如同世外桃源，水明如镜，摩林河温泉温暖心扉，蒙古族古典音乐“活化石”——古如歌令人陶醉……近年来，杭锦旗积极探索“文化+旅游”的融合发展路子，深入挖掘黄河文化蕴含的时代价值，立足文化资源优势，精心打造七星湖、黄河三盛公、越野小镇、马头湾、夜鸣沙等旅游线路，以旅游为载体，弘扬中华优秀传统文化，形成了文化注入旅游产业，旅游助推文化发展的新格局。

 据悉，近日，文化和旅游部在黄河文化旅游带建设推进活动上发布了黄河主题国家级旅游线路，其中我旗七星湖列入“黄河生态文化之旅”，三盛公水利枢纽（鄂尔多斯与巴彦淖尔联合创建的国家4A级景区）列入“黄河安澜文化之旅”。

 实践证明，推进黄河流域生态保护和高质量发展，核心在水、关键在水、难点也在水。要想走好生态优先、绿色发展的路子，实现绿水青山就是金山银山，必须要做“活”水文章，这里的“活”，不仅是物理的“活水”，还包括发展的“活水”，也就是依托水，探寻发展生态经济的新路径，不断推动黄河流域生态保护和高质量发展，切实让黄河成为造福人民的幸福河，实现黄河沿岸人民的美好愿望。(记者：阿拉腾其木格)