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鄂尔多斯:尽享“绿色生态福祉”

作者: 发布时间:2017-09-11

尽享“绿色生态福祉”

  ——鄂尔多斯市生态建设综述

  湛蓝的天空,绿色的大地,清新的空气。鄂尔多斯生态文明建设成果享誉全国,正走向世界。

  70年历经沧桑,70年华丽蜕变。鄂尔多斯向内蒙古自治区成立70周年交上了一份绿色发展的成绩单。经过一代代鄂尔多斯人的努力,成功创造了“鄂尔多斯生态模式”。鄂尔多斯各族人民,尽享“绿色生态福祉”。

  筑牢生态底线 创造绿色传奇

  在鄂尔多斯市8.7万平方公里的土地上,毛乌素沙地、库布其沙漠占总面积的48%,丘陵沟壑和干旱硬梁区占总面积的48%。鄂尔多斯气候干旱、生态脆弱,生态状况“先天不足”,更坚定了鄂尔多斯筑牢祖国北方重要生态安全屏障的责任和使命。生态建设是鄂尔多斯最大的基础建设,坚决守住生态底线,推进生态文明建设再上新水平,努力在生态文明建设上取得新突破。

  绿色是鄂尔多斯的底色和价值。今天的鄂尔多斯人会自豪地告诉你,曾经大片消失的绿色,又渐渐地回到了这块饱经沧桑的土地上。70年来,鄂尔多斯市探索出一套行之有效的生态建设模式,开辟中国干旱与半干旱地区实现经济社会与生态环境协调、持续发展的一条崭新途径,成为中国西部生态治理模式的典范。鄂尔多斯荒漠化和沙化土地面积持续“双减少”,沙害基本消失,丘陵水蚀明显减弱,生态状况实现“整体遏制、局部好转”的历史性改变。如今,鄂尔多斯荒漠化得到全面逆转,生态安全屏障建设成效显著。森林资源总面积和森林覆盖率“双提高”。2016年,森林资源总面积3480万亩,比1947年增加近2000万亩;森林覆盖率达26.7%,比1947年提高22个百分点,超出全国和全区平均水平。鄂尔多斯为内蒙古自治区成立70周年献上绿色发展的成绩单。

  生态建设道路艰 绿色重生美名扬

  艰辛的探索。面对脆弱、恶劣的生态环境,70年来,鄂尔多斯历届党委、政府以可持续发展为指导,重视生态建设,把它作为求生存、图发展、谋富裕的根本大计,一届接一届,一代接一代,常抓不懈。并在实践中艰辛的前行:50年代提出“禁止开荒,保护牧场”;60年代提出“种树、种草、基本田”;70年代提出“退耕还林还牧,以林牧为主,多种经营”;80年代提出“三种五小”(种树、种草、种柠条;小水利建设、小流域治理、小草库伦、小经济园林、小农机具);90年代强调“基本环境建设是伊盟最大的生态建设,是立盟之本”。期间,杭锦旗穿沙公路实施百万亩生态建设,创造“大漠奇迹”。

  绿色的重生。进入新世纪,鄂尔多斯从客观规律出发彻底摆脱环境困扰,生态建设翻开崭新一页。2000年确立建设“绿色大市”的发展战略以来,先后推行“禁、休、轮牧”“收缩转移、集中发展”“三区规划”等措施,生态状况实现了历史性转变,走出长期困扰的“恶化—治理—再恶化—再治理”的怪圈。先后实施了退耕还林、天然林保护、三北防护林、退牧还草等一批国家生态重点工程,形成了国家重点工程和地方林业生态工程双轮驱动,个体、集体、国家一齐上的新局面。2000年以来,生态建设累计投入资金280多亿元,其中地方资金180多亿元。2005年以来相继启动实施了“六区”(城区、园区、景区、通道区、生态移民区、新农村新牧区)绿化、“四个百万亩”(油松、樟子松、沙棘、山杏)、碳汇造林、城市核心区百万亩防护林生态圈和“四带工程”(沿黄河绿化风光带、环城区城镇绿化带、沿路沿线绿化带以及毛乌素沙地和库布其沙漠绿化带)等地方林业重点工程,大力推进重点区域绿化工程,完成高标准造林600多万亩。2010年以来,鄂尔多斯市强化节能减排和生态保护,努力提升生态文明建设水平。全市国土面积48%的沙漠、48%的丘陵沟壑和干旱硬梁区全部披上绿装,形成了生产发展、生活改善、生态恢复、人与自然和谐相处的多赢局面。“库布其国际沙漠论坛”成功举办六届,杭锦旗七星湖被联合国确定为“库布其国家沙漠论坛”永久会址,见证了鄂尔多斯生态建设的成就,鄂尔多斯版图已实实在在的刻画在了草原蓝天碧水间。

  环境保护成绩斐然 绿色发展步伐稳健

  从漫天黄沙到天朗气清。2000年以前,鄂尔多斯沙尘暴肆虐,“对面闻声不见人,白天屋里点明灯。”连续多年的干旱,加之过度放牧导致草原严重超载,鄂尔多斯一度陷入即将被沙漠吞噬的困境,沙化、退化的草场面积已占可利用草原面积的80%。进入新世纪以来,鄂尔多斯市始终把生态建设作为求生存、图发展、谋富裕的根本大计来抓,大力推进绿化步伐。有一串数字可以为证:全国第五次荒漠化和沙化土地监测与第三次监测结果相比显示,全市荒漠化土地面积减少580.8万亩,年均减少58万亩;沙化土地面积减少42.7万亩,流沙面积由1716万亩减少到1028.2万亩。毛乌素沙地的治理面积已占到总面积的70%,库布其沙漠的治理面积占到总面积的25%。沙尘暴天数由2000年的9天减少到如今的1天。在巩固现有生态文明建设成果的基础上,鄂尔多斯以“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念为引领,加大环境保护和污染治理投入力度,改变过去高污染、高排放、高消耗的发展方式,加快构建资源节约、环境友好的生产方式和消费模式,稳步推进生态文明先行示范区建设。另一串数字显示,2010年—2015年,单位GDP能耗累计下降18.3%,单位GDP耗水量累计下降43%;累计消减二氧化硫3.8万吨,氮氧化物5.7万吨,化学需氧量0.21万吨,氨氮268万吨。2016年鄂尔多斯环境空气优良天数达到317天以上,鄂尔多斯尽显绿草如茵,天朗气清。

  从资源经济到绿色经济。保护生态环境就是保护生产力,改善生态环境就是发展生产力。鄂尔多斯坚持“生态建设产业化、产业发展生态化”的发展思路,在大力开展生态建设的同时,延长林沙产业链条,促进林沙产业发展,建成林沙产业原料林基地2900万亩,建成规模以上林沙企业20家,建成恩格贝、七星湖等一批生态旅游景区。林沙产业的发展实现了生态生计兼顾、治沙致富共赢。著名科学家钱学森的沙产业理论设想在鄂尔多斯变成现实。2016年,鄂尔多斯市林沙业总产值达44.5亿元, 农牧民来自林沙产业的人均纯收入达2700元。鄂尔多斯生态建设的创新之举,使生态建设和经济发展相融合,绿了荒漠,富了百姓。鄂尔多斯不仅是一座生态之城,更是一座物华天宝、资源富集的宝藏。扬(羊)眉(煤)吐(高岭土)气(天然气)的鄂尔多斯,在经济快速发展道路上实现工业发展与绿色环保并驾齐驱。10年前,鄂尔多斯下了壮士断腕的决心,本着“生态建设是最大的基本建设”的可持续发展理念,打响了一场提高地方煤矿资源回采率三年攻坚战。这场攻坚战总投资近200亿,让鄂尔多斯市煤炭工业脱胎换骨,实现了从“黑三角”到“中国最大的绿色煤炭生产基地”的华丽转身。原来沟渠纵横、尘土飞扬的煤炭开采区,经过环境治理后,如今也穿上了绿色的新衣,变成一个良好的生态园区。黑岱沟矿区土地复垦改良后已经具备现代农牧业生产条件。一条经济效益与环境效益“双赢”的生态保护之路徐徐展开。

  共建美丽家园 共享生态福祉

  守望相助,共建美丽家园。习近平总书记的内蒙古之行,把欣喜和眷恋留在了千里草原,也把盼望和祝愿留给各族人民。鄂尔多斯人深深理解“生态兴则文明兴”,绿色生态理念已融入鄂尔多斯人的血液,一以贯之地将生态建设与环境保护作为最大的民生工程。在与恶劣生态环境的博弈中,鄂尔多斯涌现出无数造林模范和先进群体,创造出许多生态传奇。从“乌审召精神”,到“穿沙精神”;从鄂尔多斯集团治理“恩格贝”,到伊泰集团建设万亩甘草园、亿利资源集团建设库布其沙漠万亩锁边林;从乌日更达来,到治沙女杰王果香、全国劳模殷玉珍……一个个企业倾情投入,一代代治沙人不断涌现,接力谱写绿色新篇章。如今,生态文明已经成为全市干部群众内化于心、外化于行的自觉行动,并呈现出神形兼备、丰盈充实的全域化格局。全市干部群众把“美丽鄂尔多斯”作为可持续发展的最大本钱,护美绿水青山、做大金山银山,更大力度保护生态,更严措施治理环境,更高效率利用资源。

  绿树成荫,共享生态福祉。远望是满眼郁郁葱葱的“康巴什绿”,抬头是醉人的“鄂尔多斯蓝”,闭目吮吸是沁人心脾的“中国好空气”……这是鄂尔多斯人共享的生态福祉,更是全人类共享的生态福祉。2017年,规模盛大的《联合国防治荒漠化公约》第十三次缔约方大会将在鄂尔多斯市召开,这是大会首次走进中国。经过70年的努力和探索,鄂尔多斯生态文明建设取得了令人瞩目的成效。一顶顶“重量级”荣誉桂冠相继而至。2008年,被党中央确定为全国改革开放30年十八个典型地区之一、全国“学习实践科学发展观七个典型城市”之一;2009年被科技部正式批准为“国家可持续发展实验区”;2011被中央文明委正式命名为“全国文明城市”;2013年被全国绿化委正式命名为“全国绿化模范城市”;2014年被国家住房和城乡建设部正式命名为“国家森林城市”;2014年首批获准建设国家生态文明先行示范区……市府所在地康巴什区荣获全国第一个以城市命名的AAAA级景区。古老神奇、充满活力的鄂尔多斯彰显着生态、健康、智慧、宜居、宜业、宜游的魅力。“天朗气清,自在养生”的美丽鄂尔多斯诚挚地欢迎各方朋友来这里与我们共享这片蓝天、共呼吸这里清新的空气。

  山积而高,泽积而长。生态文明建设是功在当代、利在千秋的事业,是一项漫长而艰巨的系统工程。在这场历经70年的绿色变革中,鄂尔多斯守住了生态这条底线,实现人与自然、经济社会与生态环境和谐发展的良好局面。蓝天为卷,绿草为画,鄂尔多斯以壮美的生态画卷来迎接党的十九大胜利召开和自治区成立70周年。(鄂尔多斯市统计局)

 
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